Новости Молочного союза России

Андрей Спиридонов: Правительство продолжает снижать административную нагрузку на молочный бизнес

Директор департамента обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации Андрей Спиридонов принял участие во встрече с представителями молочного бизнеса, которая состоялась в рамках XII Международного молочного бизнес-форума ЕАЭС в Сочи.
В центре внимания встречи были вопросы совершенствования контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, цифровизации государственного контроля и снижения административной нагрузки на предпринимателей.
«Правительство последовательно совершенствует контрольно-надзорную и разрешительную сферу. Наша цель — создать комфортную деловую среду: сократить количество проверок, одновременно повысив их эффективность, расширить возможности дистанционного контроля и снизить административные барьеры», — отметил Андрей Спиридонов.
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности последовательно внедряется риск-ориентированный подход. Плановые проверки проводятся в отношении объектов высокого и чрезвычайно высокого риска. В ветеринарном надзоре для молочных предприятий определены 9 индикаторов риска. В 2026 году по ним проведено 395 проверок, в ходе которых выявлено более 2 тыс. нарушений. Эффективность таких мероприятий составила 94,9%.
В целом за 2019–2025 годы количество проверок в России сократилось более чем в пять раз — с 1,52 млн до 273 тыс. При этом эффективность проверок выросла более чем в полтора раза — с 39% до 64%.
«Сегодня мы видим, что снижение административной нагрузки может идти одновременно с повышением результативности контроля. Задача государства — сосредоточить ресурсы там, где действительно существуют риски, и не создавать избыточных барьеров для добросовестного бизнеса», — сказал Андрей Спиридонов.
Одним из ключевых направлений дальнейшего развития системы государственного контроля является цифровизация. В 2025 году количество контрольных мероприятий с использованием мобильного приложения выросло в 25,5 раза — до 51 тыс. В первом полугодии 2026 года на федеральном уровне с использованием мобильного приложения проведено 116,2 тыс. мероприятий, из которых 31,1 тыс. составили проверки и 85,1 тыс. — профилактические мероприятия.
Расширяется применение дистанционных технологий. За семь месяцев 2026 года с использованием беспилотных систем проведено 25,2 тыс. мероприятий против 9,5 тыс. за весь 2025 год.
«Цифровые инструменты позволяют сделать контроль более прозрачным и эффективным, сократить время проведения мероприятий и минимизировать избыточное взаимодействие инспектора с предпринимателем», — отметил Андрей Спиридонов.
Отдельное внимание на встрече было уделено развитию государственной информационной системы «ВетИС». Сегодня в системе хранится около 1,8 петабайта данных, обработано более 5 млрд электронных документов, ежедневно оформляется порядка 14 млн электронных ветеринарных сопроводительных документов.
По словам Андрея Спиридонова, цифровые данные должны использоваться не только для выявления нарушений, но и для формирования более точной и адресной системы контроля.
«Правительство не ставит задачу наказать каждого. Задача — сделать так, чтобы работать честно было проще, чем обходить правила. Для этого, в том числе, внедряются цифровые инструменты», — подчеркнул он.
Продолжается внедрение технологий искусственного интеллекта в контрольно-надзорную деятельность. С их помощью сопоставляются данные информационных систем, выявляются потенциальные риски и формируются материалы для проведения контрольных мероприятий. При этом окончательное решение остается за инспектором.
Еще одним направлением реформы является цифровизация досудебного обжалования. Более 98% жалоб рассматриваются в установленный срок. Средний срок рассмотрения составляет 7,6 дня при нормативном сроке 15 дней, а в Россельхознадзоре — 5,2 дня.
Продолжается оптимизация разрешительных процедур. Более 400 видов разрешений полностью переведены в цифровой формат на портале «Госуслуги». С 2021 года количество необходимых от заявителя документов сократилось почти втрое — с восьми до трех, а средний срок рассмотрения уменьшился более чем в два раза — с 43 до 17 дней.
В Россельхознадзоре более половины из 17 государственных услуг, доступных на «Госуслугах», не требуют представления документов со стороны заявителя.
Андрей Спиридонов отметил, что дальнейшее совершенствование регулирования должно продолжаться в постоянном взаимодействии с представителями бизнеса. Работа по оптимизации разрешительных процедур проводится Правительством совместно с Советом Федерации, Государственной Думой, Генеральной прокуратурой, общественными и деловыми объединениями.
XII Международный молочный бизнес-форум ЕАЭС проходит 8–10 сентября в Сочи. Организатором форума выступает Молочный союз России. В его работе принимают участие представители Правительства Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Евразийской экономической комиссии, федеральных органов исполнительной власти, Россельхознадзора и молочной отрасли.
В пленарной сессии также приняли участие руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, член Коллегии — Министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар Барсегян, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Александр Двойных, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Антон Гетта, заместитель министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева, заместитель руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева, ректор РАКО АПК Екатерина Ижмулкина, а также помощник Государственного секретаря Союзного государства Игорь Белоусов.
2026-09-08 17:56