Дополнительное меню

Реформа РОП отложена на 2023 год

Начало реформы расширенной ответственности производителей за утилизацию товаров и упаковки отложено на 2023 год.

Но это не должно помешать реализовать национальные цели по снижению доли захоронения отходов на 50%.

Правительство подготовило редакцию законопроекта о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП), который предполагает с 2023 года утилизацию ими всей упаковки и постепенное увеличение норматива утилизации всех видов товаров как минимум на 10% ежегодно. При отказе от утилизации производители должны платить экоcбор.

Об этом сообщили в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко (курирует экологию).

Абрамченко еще в декабре 2020 года одобрила новую концепцию РОП, которая предполагала утилизацию 100% упаковки и постепенное увеличение нормативов по утилизации товаров. Но тогда планировалось это сделать на год раньше — с 2022-го.

Механизм расширенной ответственности производителей стал применяться в России с 2015 года, однако основная часть бизнеса не предоставляла отчетность об утилизации товаров или упаковки и не платила экосбор.

Летом 2021 года Минприроды подготовило законопроект, ужесточающий правила РОП. Но Минэкономразвития направило замечания к этому документу, назвав срок начала реформы (1 января 2022 года) «нереализуемым», и предложило предусмотреть поэтапный период перехода на новые правила утилизации продолжительностью не менее двух лет с учетом «объективной оценки фактора исполнимости».

Минсельхоз, рассмотрев замечания бизнеса, выступил за перенос реформы на 2025 год. Не согласовал законопроект и Минпромторг.
«Ежегодно в стране образуется более 60 млн т твердых коммунальных отходов, большинство из которых отправляется на свалки. Это серьезная экологическая нагрузка. В соответствии с поручениями президента пора внедрить принцип «загрязнитель платит», — заявила Абрамченко (ее слова передала пресс-служба). По словам вице-премьера, нужно снять финансовую нагрузку с граждан и внедрить справедливую ответственность бизнеса.

«Не стоит пугать потребителей повышением цен или пустыми полками (один из рисков реформы РОП, на который указывал бизнес), для этого нет предпосылок. Во многих странах мира реализована РОП и уже улучшена ситуация с образованием и утилизацией мусора», — отметила Абрамченко. Законопроект направлен на обеспечение и контроль выполнения тех обязательств, которые якобы и так исполняются бизнесом, добавила она.

Перенос начала на 2023 год не повлияет на достижение национальных целей по сортировке 100% отходов и снижению доли их захоронения с текущих 94 до 50%, установленных указом президента В.В. Путина.

Речь идет о запрете на реализацию товаров и упаковки с 1 января 2025 года в том случае, если в реестр не внесены сведения об их производителях, а не о самих товарах. Это позволит реализовать принцип «загрязнитель платит» и ликвидировать правовой пробел, при котором производитель товаров или упаковки может уйти от ответственности за ликвидацию произведенных отходов.

Источник: РБК

Поделиться